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积极吸引和利用外商投资,是我国扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容,必须有健全的法治保障。总结改革开放40年我国外商投资法律制度的实践经验,适应新形势新要求,外商投资法确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,确定了我国对外开放、促进外商投资的基本国策和大政方针,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,是我国外商投资领域新的基础性法律,是对我国外商投资法律制度的完善和创新。通过制定和实施外商投资法,坚定实行高水平投资自由化便利化政策,保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,以高水平对外开放推动经济高质量发展,充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

40年来,外商投资企业对于促进经济持续发展、扩大对外贸易、优化产业结构、增加社会就业、培育市场主体、健全市场机制,都发挥了积极作用,“外资三法”为我国外商投资企业提供了有力的法治保障。同时,我们也要看到,在新的形势下,“外资三法”已难以适应新时代改革开放实践的需要。“外资三法”主要规范外商投资企业的组织形式、组织机构和生产经营活动准则,随着社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系的建立和不断完善,“外资三法”的相关规范已逐步为公司法、合伙企业法、民法总则、物权法、合同法等市场主体和市场交易方面的法律所涵盖;同时,新形势下全面加强对外商投资的促进和保护、进一步规范外商投资管理的要求,也大大超出了“外资三法”的调整范围。适应新时代改革开放的需要,推动外商投资法律制度与时俱进、完善发展,迫切需要在总结我国吸引外商投资实践经验的基础上,制定一部新的外商投资基础性法律取代“外资三法”,并配合制定相应的具体法规、规章,以更加全面完善的外商投资法律制度,促进、保障和规范外商投资活动,提高外资工作法治化水平,促进国家治理体系和治理能力现代化,推动全面依法治国战略深入实施。

974个税目商品,加征10%的关税;662个税目商品,加征5%的关税。从征税名单来看,对美加征25%关税商品清单包括了牛羊肉、小麦、淀粉、豆油、花生油、黄油、砂糖、奶粉、面条、饼干、面包、咖啡、白酒、水泥、石灰、稀土、口红、手提包、皮衣、棉花、羽绒服、防风衣、运动鞋、液晶显示板、眼镜等2493种产品。

2000.11-2003.04 天津市地方铁路管理局副局长;2003.04-2004.05 天津市铁路集团有限公司党委副书记、总经理;2004.05-2005.12 天津市铁路集团有限公司党委副书记、总经理,天津蓟港铁路有限责任公司董事长(兼)(2002.03-2005.01在中央党校在职研究生班法学理论专业学习);

67.推进口岸提效降费,全面实行口岸收费目录清单制度,清单之外一律不得收费,在2018年年底集装箱进出口环节合规成本比2017年降低100美元的基础上,到2020年年底比2017年降低一半;到2021年年底整体通关时间比2017年压缩一半。整合优化通关作业流程,推进“查检合一”,实现省内跨关区查验检验结果互认。海关通关无纸化适用对象扩大至所有企业,适用领域拓展至原产地要素。创新航空口岸运营机制,进一步提升旅客和货物通关水平。对国际航行船舶实施风险管理,通过海关风险判别规则的,给予快速放行。加快建设和拓展福建国际贸易“单一窗口”3.0版,全面实现国际贸易“一站式”办理。

二是建立健全外商投资信息报告制度。草案规定:外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息;外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定,通过部门信息共享能够获得的投资信息,不得再行要求报送。(草案第三十三条)

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